Мобилизационный учет — это не просто часть воинского учета, а отдельное направление ответственности работодателя, связанное с учетом мобилизационных ресурсов, организацией оповещения и выполнением требований 31-ФЗ. На практике именно здесь возникает наибольшее количество нарушений: отсутствуют планы мобилизационной подготовки, не ведется учет мобилизационных людских ресурсов, не отработаны процедуры явки по повесткам. В результате — проверки военкомата и крупные штрафы.

На этой странице разберем, как устроен мобилизационный учет в организации, какие документы и процессы должны быть внедрены и как подготовиться к проверке.

Создавать мобилизационной орган или назначать мобработников, разрабатывать мобилизационный планы и приказы (п.1–4 ст.9).
Должен быть подготовлен приказ о создании мобилизационного штаба, инструкции и схема оповещения по организации (в том числе посыльные), карточки оповещения для каждого мобилизуемого, журнал тренировок оповещения, расчеты транспорта и резервы для доставки граждан.

Мобилизационная подготовка – это комплекс мероприятий в мирное время по предварительной подготовке экономики, органов власти и организаций к защите государства в военное время. Проще говоря, организация должна заранее планировать, как в случае мобилизации быстро перевести производство на военное положение.

Согласно Федеральному закону No31-ФЗ (ст. 9) организации обязаны обеспечить собственную мобподготовку и выполнять мобзадачи. В частности:

Все формы и журналы по воинскому учету должны быть корректно оформлены (приказ об учете и броне, план работы, личные карточки и т. д.), и вовремя направляться сведения о приёме/ увольнении военнообязанных (не позднее 5 дней).

Должен осуществляться обмен данными с военкоматом, согласование списков на бронь, а также своевременная передача запрошенных форм и отчетов (справки о мобпотенциале, отчеты по броням и др.).
При мобилизации необходимо обеспечить своевременное оповещение и явку сотрудников, подлежащих призыву, на сборные пункты или воинские части. Также нужно организовать поставку техники по мобпланам.

Создать военучетное подразделение, вести воинский учет сотрудников в запасе и оформлять бронь (спецучет) для нужных профессий. Подавать в военкомат отчеты по бронированию.

Ст. 19.38 КоАП РФ – за неисполнение обязанностей по оповещению и явке мобилизуемых или неоказание содействия военкомату при мобилизации. Штраф для юридических лиц – от 400 000 до 500 000 руб. (для должностных лиц – 60–80 тыс. ₽).
Аналогичный штраф – за неорганизацию поставок техники по мобпланам.

Ст. 21.2 КоАП РФ – за неуведомление граждан о получении повестки и необеспечение их своевременной явки штраф для организаций – от 350 000 до 400 000 руб. ( для должностных лиц – 40–50 тыс. ₽).

Спецучет – это отдельная система учета военнообязанных, работающих на особо важных должностях. В отношении таких сотрудников при мобилизации оформляют отсрочку или «бронь» от призыва. Например, если организация включена в список на бронирование, она формирует списки должностей «с бронью» и вносит соответствующую отметку в личные карточки работников. При этом бронь закрепляется за должностью (или специальностью), а спецучет – за конкретным сотрудником, после одобрения списков военкоматом. Основная цель спецучета – сохранять ключевых специалистов на своих местах в военное время.

Специальный воинский учет – это учёт военнообязанных граждан, работающих на ключевых должностях для обороны. Включаются сотрудники (обычно в запасе), чья работа важна для госорганов или предприятий оборонного профиля. При постановке на спецучет таким сотрудникам предоставляется отсрочка или бронь от призыва на период мобилизации. Важно: «бронь» оформляется на должность или специальность, а спецучет – на конкретного человека после одобрения списков военкоматом.

За нарушение мобподготовки введены большие штрафы. По статье 19.38 КоАП РФ организации могут получить штраф до 500 000 руб. за несвоевременное оповещение или неявку мобилизованных.
Кроме того, ст. 21.2 КоАП предусматривает штраф до 400 000 руб. за неуведомление сотрудника о повестке и необеспечение его явки. Эти нормы действуют с 2023–2024 годов.

Оцениваем текущее состояние учета, проверяем документы и обязательные процедуры, выявляем нарушения и даем понятный план исправления.

Организуем учет с нуля: подготавливаем документы, выстраиваем порядок ведения и ставим организацию на учет в военном комиссариате.

Берём ведение воинского учета под ключ
выстраиваем систему и снижаем риск штрафов. Работаем по Москве и Санкт-Петербургу.

Проверяем состояние учета, устраняем ошибки и подготавливаем документы, чтобы компания была готова к проверке без лишнего стресса.

Если вы сомневаетесь в своих процедурах, наша компания проведет проверку готовности к мобилизации «с нуля». По итогам вы получите отчёт с «узкими местами» и рекомендациями.