Воинский учет при приеме на работу сотрудника

Приём работника запускает несколько разных действий: определить его военно-учётный статус, проверить документы, оформить карточку формы №10, направить сведения и сохранить подтверждение. Если выяснится, что гражданин обязан состоять на учёте, но не состоит, появляется отдельная обязанность с другим сроком. Здесь разобран один кадровый случай; общий регламент текущей работы приведён отдельно.

Алгоритм приёма

Какие документы и сведения проверяют

Статья 65 ТК РФ предусматривает документы воинского учёта для военнообязанных и призывников. Для призывника это удостоверение гражданина, подлежащего призыву, в том числе в электронной форме, где она предусмотрена. Для военнообязанного — военный билет, временное удостоверение взамен него или справка взамен военного билета. Военный билет — не единственный возможный документ.

По подпункту «а» пункта 30 Положения №719 проверяют подлинность документа и записей, отметки о постановке на учёт, отметку в паспорте об отношении к воинской обязанности, а также мобилизационные предписания, персональные электронные карты и жетоны — при наличии условий, названных в норме. При заполнении карточки уточняют семейное положение, образование, место работы, должность, место жительства или пребывания и другие предусмотренные сведения. Это кадровая проверка документа, а не криминалистическая экспертиза.

Карточка формы №10 и сообщение о приёме

По Инструкции №700 воинский учёт в организации ведётся по карточке формы №10, которая формируется и ведётся в электронном и бумажном видах. Сведения вносят на основании документа гражданина и затем обновляют при предусмотренных изменениях. Старую форму Т-2 не следует считать действующей основной военно-учётной карточкой.

Сведения о приёме гражданина, подлежащего учёту, передают в течение пяти дней со дня приёма по подп. «а» пункта 32 Положения №719. Норма не говорит «пять рабочих дней». Если даты оформления приказа и приёма различаются, отсчёт следует связывать с датой приёма. При увольнении действует отдельное аналогичное сообщение в течение пяти дней со дня увольнения.

Пункт 32(1) Положения №719 предусматривает электронное представление сведений подп. «а», «б» и «е» пункта 32 при установленных условиях электронной подписи и криптографической защиты, в том числе с использованием портала госуслуг. Из этой нормы нельзя делать вывод, что конкретный сервис технически доступен каждому работодателю. Применимый способ передачи следует проверить и сохранить доказательство отправки.

Если документа нет или обнаружены проблемы

Отсутствие документа воинского учёта нельзя считать автоматическим и безусловным основанием для отказа в приёме. Статья 65 ТК РФ предусматривает предъявление документа; письмо Роструда от 20.12.2023 № ПГ/26681-6-1 разъясняет возможность заключить договор при его отсутствии. Письмо является разъяснением, не нормативным актом. Работодатель всё равно должен определить статус гражданина и выполнить применимые военно-учётные обязанности.

Если обнаружен гражданин, который обязан состоять на воинском учёте, но не состоит, пункт 1 статьи 4 Закона №53-ФЗ требует сообщить об этом военкомату в течение трёх рабочих дней; гражданину вручают направление для постановки на учёт. Этот срок не заменяет пятидневное сообщение о самом приёме.

Неоговорённые исправления, неточности, подделки, неполное количество листов и иные случаи, перечисленные в подп. «г» п. 30 Положения №719, требуют отдельного информирования военкомата в течение пяти рабочих дней со дня выявления. Не следует смешивать это сообщение с трёхдневным сообщением о гражданине без постановки на учёт.

Приём закрыт для воинского учёта, когда статус определён, карточка оформлена, все применимые сообщения отправлены и их содержание и даты можно подтвердить.

Что чаще всего пропускают

• Учитывают только мужчин с военными билетами и не проверяют другие категории граждан.
• Принимают приказ о приёме за начало отсчёта срока, хотя дата приёма иная.
• Не формируют карточку №10 или ведут её лишь в одном виде.
• Не различают сообщения о приёме, о гражданине без постановки и о проблемах документа.
• Не сохраняют подтверждение передачи сведений.

За непредставление или несвоевременное представление необходимых сведений статья 21.4 КоАП РФ устанавливает штраф для должностного лица 40–50 тысяч рублей. Она не предусматривает штраф до 400 тысяч рублей для организации за обычное опоздание сообщения о приёме. Составы подробно разобраны в статье о штрафах.

Частые вопросы

Какие документы нужны при приёме?

Призывник предъявляет удостоверение гражданина, подлежащего призыву; военнообязанный — предусмотренный военный билет, временное удостоверение или справку взамен военного билета.

В какой срок сообщить о приёме?

В течение пяти дней со дня приёма гражданина, подлежащего воинскому учёту. Слово «рабочих» в этой норме не используется.

Можно ли принять работника без документа?

Отсутствие документа само по себе не обозначено как безусловный запрет заключить трудовой договор. Приём не отменяет обязанности определить статус и выполнить военно-учётные действия.

Что делать, если работник обязан состоять на учёте, но не состоит?

Сообщить в военкомат в течение трёх рабочих дней и вручить гражданину направление для постановки на учёт.

Как подтвердить отправку сведений?

Сохранить копию исходящего документа и доказательство выбранного способа передачи: почтовое, регистрационное или электронное подтверждение.

Если кадровые события требуют постоянного внешнего сопровождения, см. аутсорсинг воинского учёта. Другие инструкции собраны в разделе «Воинский учёт».